地方自治法に定める国と地方公共団体との関係に関する記述として、妥当なのどれか。（地方自治法）

１　　地方公共団体は自治事務及び法定受託事務の処理に際し、法律又はこれに基づく政令・省令によらなければ、国の関与を受けることはない。

２　　国は、国民の生命・身体・財産の保護のため緊急に事務の適正な処理を確保する必要がある場合であっても、自治事務の処理に関して地方公共団体に対して指示による関与を行うことはできない。

３　　国は、地方公共団体の法定受託事務に係る管理・執行が、法律・政令などに違反し又は怠っている場合、直ちに代執行を行うことができる。

４　　国は、許可・認可・承認以外の方法によって処理の適正を図ることが困難な場合を除き、自治事務の処理に関して許可・認可・承認による関与を行うことができない。

５　　国は、国の施策と地方公共団体の施策との間の調整を図る必要がある場合を除き、法定受託事務の処理に関して協議による関与を行うことができない。